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—— 【诚信要闻】山东宁津:社会信用体系建设彰显诚信魅力 ——
发布人: 发布日期:2019-09-10 预览次数:217

中国经济导报、中国发展网  杨瑞、记者尹明波报道

2012年“诚信宁津”建设启动,是德州市、乃至山东省探索社会信用体系建设最早的县(市、区)之一。经过多年的探索和实践,宁津县已经建立了一套行之有效的信用体系运行制度,对县域经济社会发展起到了良好的促进作用,“诚信宁津”也成为该县一张新的靓丽名片。

平台和制度夯实信用建设基础

在宁津县诚信办的办公室里,工作人员紧张而忙碌,他们是在审核失信信息。2013年,宁津县搭建了信用信息网络管理平台,是山东省为数不多的县级网络平台,在德州市是独一家。平台涵盖全县45万余人、近2万家企业、117家机关单位、856个村“两委”的基础信息、786条失信减分标准和50条守信加分标准,为信用体系建设提供了数据支撑。

诚信办里还有很多档案盒,里面都是信用体系建设的各种文件。自社会信用体系建设开始以来,宁津县制定了各种政策文件等达57个,近18万字。

据宁津县诚信办主任武书勇介绍,信用信息网络平台是他们开展工作的重要载体,文件是他们开展信用体系建设的依据和标准,这些都是信用体系建设工作的基础。通过文件的制定和落实,宁津县建立了包括信用信息征询使用、诚信典型评选等各项信用体系建设的长效机制,有力的保障了社会信用体系建设的有效运转。

专项整治成为失信惩戒的一把利剑

宁津县诚信文化广场的醒目位置有几块曝光台展板,里面都是失信被曝光的企业。在宁津县,失信不仅会被记录到信用管理平台,还会在电视台、广场进行曝光,令失信者既丢了里子又丢了面子。

“我们搞诚信建设的初衷就是要整治市场环境、扭转社会风气,让守信者处处受益、让失信者寸步难行。专项整治工作非常有效,就拿筑建领域来说,当前已经没有一起拖欠农民工工资的行为。”武书勇告诉记者,截至目前,宁津县共开展专项整治1568批次,曝光失信企业614家,进行失信录入6018条。

据了解,2015年以来宁津县每年都会将失信行为专项整治工作作为年度工作重点,在食品安全、工程质量、生态环境等21个领域大力开展失信行为专项整治活动,将群众反应强烈、社会影响恶劣、对市场危害严重的失信行为全部列入专项整治的范畴。 通过专项整治,增加失信成本,让失信者时刻暴露在社会各界的视野范围之内,无处藏身。

宁津县将失信行为专项整治作为建立健全事前、事中、事后新型监管机制的重要载体,既提升了监管能力和水平,也让重大失信事件得到了有效防范。

信用评级应用让“信誉”倍加珍贵

在诚信办的办公室里,不断有人进出,这些都是来开信用证明的人。2014年,宁津县制定出台了《关于对个人、法人及其他组织信用信息征询使用的办法(试行)》,在干部选拔任用、招投标工程、资质审核、融资信贷等10个方面使用,全县各级各部门单位在行使职责过程中,均把查询信用信息作为必须一环,并对失信主体进行必要的制约和限制,例如C级及以下企业不得参与政府投资项目招投标、C级及以下公职人员不得提拔重用等。同时,积极引导全社会使用和参考信用信息,共同抵制失信行为,让失信者寸步难行、处处碰壁。

据了解,这些年宁津县有因为信用分数高优先挑选廉租房的,优先提拔干部的,也有因为信用等级低不能参加招投标,不能参加职称考试的,信用评级的严格应用,这使得人们更加珍惜自己的信用、信誉。截止目前,宁津县征询使用信用信息累计达36748次,有68人因信用等级高受到了优先优惠待遇,有32家企业和173人因信用等级低受到不同程度的制约。

事实上,在宁津县“守信者”已经得到真正实惠。宁津县实施“诚信标兵工程”,在惩戒失信的同时重视对守信群体的激励,每年县财政会拿出一定的资金对诚信者进行奖励。其中,有一项奖励是“诚信示范标兵”,每人5000元,并为其所在的村列支5万元办民生实事一件,受到了广大群众的欢迎,形成了学习诚信典型、争当诚信典型的新风潮。宁津县已经连续4年列支专项资金开展标兵工程项目,截止目前全县已经总计建设文体广场10个、修路13条、挖掘修缮疏通沟渠4条、安装路灯73盏、修缮围墙2处、修建扬水站1个、打灌溉机井1口、安装监控设备1套、改造敬老院1处、修建建文化长廊1处。

此外,宁津县每年为A级“诚信个人”奖励150元电视收视费补助、一次免费健康体检;在全县37个金融网点开通了诚信绿色通道服务;启动了“诚信商盟”,向A级“诚信个人”提供8.5—9.5折的价格优惠等等。“诚信个人”还可以享受免收住院押金、陪诊服务、手续容缺办理等优惠。

信用建设推动中心工作

在众多文件里,记者看到一份《宁津县志愿服务积分管理办法(试行)》,这份文件是今年刚刚制定的,文件规定根据志愿服次数和时长对志愿者进行加分,志愿者积分达到一定数量可申请成为A级诚信个人。

宁城街道王新宇是一名志愿者,她说,“加分政策让我觉得作为一个志愿者很有荣誉感,今年我争取多做服务,积极争取A级诚信个人。”

多年来,宁津县一直在积极探索信用体系加分标准,将信用体系建设与乡村振兴、精准扶贫、新时代文明实践等中央重大方针政策纳入加分范畴,激励党员群众工作积极性和主动性,服务中心工作,推动中心工作开展。

“信用体系全覆盖是今后发展的大势所趋,我们将与时俱进,始终将信用体系与中心工作相结合,去服务中心工作,推动中心工作,发挥信用建设的最大价值,让诚信发挥出更大更强的魅力。”武书勇直言。


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